广东发布“民营经济十条”破解成本和融资难题

发布时间:2018-11-08 13:46:42      来源:中华工商时报      编辑:赵彦

 7日,广东省发布《中共广东省委办公厅广东省人民政府办公厅关于促进民营经济高质量发展的若干政策措施》(以下简称“民营经济十条”)。

据广东省副省长陈良贤介绍,“民营经济十条”主要针对民营企业反映突出的痛点难点问题,围绕进一步优化审批服务、进一步放宽市场准入、降低民营企业生产经营成本、缓解民营企业融资难融资贵、健全民营企业公共服务体系、推动民营企业创新发展、支持民营企业培养和引进人才、强化对民营企业的合法权益保护、弘扬企业家精神、构建新型政商关系等方面提出10条措施59个政策点。

在聚焦公平竞争,进一步优化营商环境方面,广东针对民营企业反映突出的审批难、准入难、维权难、恶性竞争等问题来制定,比较有针对性,一是提出开展企业投资项目承诺制改革试点,公布实行告知承诺制的审批事项清单及具体要求,申请人按要求作出书面承诺的,审批部门可直接作出审批决定。二是强调民营经济和国有经济一视同仁,大中小企业平等对待。

在持续降低民营企业成本负担方面,广东一是提出降费再加码,在不折不扣落实国家现有税费政策的基础上,进一步降气价,2018年底前天然气输气价格每立方降低0.15至0.2元。同时进一步降社保,支持民营企业利用“三旧”改造等政策完善历史用地手续。二是加大融资支持力度,鼓励银行机构为小微企业提供无还本续贷;积极推广银税合作;积极推动中小企业应收账款融资;完善知识产权质押融资风险补偿和信用担保机制;鼓励各地推进中小企业设备融资租赁。

针对民营企业反映突出的成长慢、创新难、留人难等问题,广东提出四个方面的解决路径。一是提出建立各级涉企政策“一站式”网上发布平台,为企业提供找得到、看得懂、用得上的政策信息服务。二是加强综合服务机构建设,力争到2020年实现省市县中小企业服务中心建设全覆盖;发放中小微企业服务券。三是加大政府采购支持企业创新的力度,对获得中国质量奖、中国专利奖等企业,在政府采购时给予技术加分。四是组织民营企业家到国内“双一流”大学免费培训;支持广东省百强民营企业开展技能人才自主评价。

对于弘扬企业家精神,着力构建亲清新型政商关系方面,广东建立各级政府主要领导与企业家面对面协商机制,推广企业首席服务官制度;健全企业家参与政策制定机制,积极听取企业家意见建议,认真地深入基层到各地调研;政府要履行与民营企业依法签订的合同,杜绝“新官不理旧账”,将履约、守诺等纳入政府绩效考核。

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