株洲市群丰镇征拆工作倾心为民

发布时间:2018-12-29 17:14:39      来源:中国网商会频道      作者: 张昭焕      编辑:

天易科技城自主创业园三期、创业大道、栗塘路、响合路、响浅普通储备地块项目……根据全区工作安排,株洲市群丰镇今年征拆项目总计31个,涉及土地面积3000余亩,房屋编号310个,任务前所未有。然而在这片涌动着建设热潮的土地上,该镇征拆干部们却勠力同心,克难奋进。

从“信息港一期项目按时按质完成产权房屋全面交地!”“不到一周便完成近2200亩土地补偿!”到“率先成功试点连片奖征拆新模式!”“群丰速度”被一次又一次刷新。

城市要发展,项目要落地,征地拆迁工作首当其冲。这是一项涉及面广、政策性强、利益调整层次深、配套性要求多、容易引发社会矛盾的工作,如何达到和谐征拆,使征地拆迁工作既保障加快发展的用地需求,又维护好群众利益?“千言万语、千辛万苦、千方百计、千金一诺”,镇长文钢举在征拆工作调度会上反复强调的这一工作要求,道出了群丰镇征拆干部们攻坚克难和谐征拆的“奥秘”:

他们总是敞开心扉听诉求,情真意切讲道理,人性化的工作态度让他们赢得了群众的理解与支持;他们总是走村串户做工作,争分夺秒破难题,“吃苦耐劳、团结协助、争先创优”的工作作风激励着他们顺利完成上级交办各项任务;他们总是设身处地访民情,创新方法解民忧,本着“想民之所想、急民之所急”的一贯宗旨,为民办实事;他们总是一把尺子量到底,一个标准算到底,“阳光征拆”营造着公平公正的征拆环境。

截至目前,该镇已完成房屋签字280多个编号,实现拆房260余栋,全年工作目标完成率达到95%以上,并三次获得天元区征地拆迁考核第一名,其中11月甚至以96.2分勇夺全区今年最好成绩。

千言万语释民惑

征拆工作关系百姓的切身利益,是广大人民群众关心的热点问题,做好群众的宣传发动工作,争取群众的理解和支持,是做好征拆工作的基础。在群丰镇,征地拆迁工作人员总是“耐着性子”、“蹲下身子”,他们将政策精神和算账依据整理汇编成小册子,深入田间地头发资料、解疑虑;主动结合每户群众的实际情况,替他们算好经济帐、利益帐,让群众发自内心地支持征拆工作。

“看到你们领导都放下手头的工作亲自来答疑解惑,我们感受到了党和政府对我们的关心和重视,你们是真心为我们老百姓着想的!”通讯电子设备物流基地项目25#房屋户主对算账期望值非常高,尽管工作人员已先后二十余次上门做工作,其还是担心自己会吃亏。11月20日下午,镇党委书记刘剑、镇长文钢举来到指挥部给户主进行政策解释,与村民促膝长谈中,书记、镇长耐心解答村民疑问,还叮嘱征拆干部要从群众角度出发,解决好与村民切身利益相关的诉求。在经历了长达7个小时的协调沟通后,户主终于消除了疑虑,接受了政策,于深夜11点多完成了协议签订。

领导干部们的千言万语,换来了群众理解的心。精诚所至,金石为开,在一次次掏心掏肺的交谈中,群众的理解更深了,其“心锁”自然而然也就打开了。

天易科技城二期扩征项目183#户主是一位孤寡老人,由于无亲无故,常年与二十多条狗相伴的老人家对征拆工作总是不支持、不信任。群丰镇的“征拆能手”们为努力拉近与老人的距离,采取“日算账,夜谈心”的工作方法,他们敞开心扉听诉求,情真意切讲道理,努力把握好政策尺度和感情投入之间的关系。一次上户工作中老人家无意间提起自己的头晕老毛病,作为该算账组组长的党委副书记刘文立和主管征地拆迁工作的副镇长刘真立即安排工作人员带老人到医院检查,这一查才发现老人患有高血压。“以前只觉得头晕,并不知道有高血压,这次幸好有你们在身边!”,老人家留下了感动的泪水。经过工作人员的多次交流沟通和主动慰问照顾,最终用真情赢得了老人的信任,并成功签订协议。

千辛万苦访民情

征地拆迁工作十分具体,也没有任何捷径可走,只有吃苦耐劳、踏实肯干、勠力同心、攻坚克难,才能快速有效推进。在镇党委、政府的正确领导下,在上级领导的殷切关怀和区职能部门的大力支持下,群丰镇秉承“5+2”“白+黑”的工作模式,充分发扬“吃苦耐劳、团结协助、争先创优”的工作作风,顺利完成上级交办各项任务。

从7月底信息港一期项目克服高温和困难提前完成产权房屋的全面交地,到10月初牺牲假期时间走村串户不到一周便完成近2200亩土地补偿,再到11月底率先试点“征拆新模式”成功为白莲社区全体征拆户争取“限期腾地连片奖励”,群丰速度被一次又一次刷新。这份喜人的成绩来之不易,却又在情理之中:

党政领导靠前指挥,指挥部5个算账组由班子成员直接带队,他们既当指挥员又当战斗员,日夜奋战在征拆工作第一线。创业四路项目77#户主的房屋由于涉及一起复杂的买卖协议问题而迟迟无法签约,11月30日,镇长文钢举、副镇长刘真一行前往户主家中做工作。时间一分一秒过去,夜越来越深。“今晚几点回家?”“项目最后攻坚阶段,今晚这一户我们必须拿下,别等我了,快早点休息吧。”,一边是复杂的算账问题亟待协调解决,一边是即将临盆的妻子需要陪伴照顾,虽内心有万分牵挂,刘真却还是毅然坚守在岗位上,耐心为征拆户“精打细算”。终于,在领导干部们的共同努力下,他们于次日凌晨5点做通了工作,顺利完成了该户主77#、73#、68#、69#等多栋房屋的签字,实现了白莲社区限期连片腾地目标,并为社区全体征拆户们顺利争取到“连片奖励”。

领导的率先垂范,树立了榜样,鼓舞了人心,更营造了全镇上下一盘棋、合力攻坚破难题的良好氛围。办公室的服务可谓“马不停蹄”,时间紧任务重,为了及时发放征拆补偿金兑现群众利益,在指挥部从事财务工作的骆玲同志临盆前三天仍坚守在岗位,兢兢业业,分娩后又立即投入工作状态,不顾休息一直与指挥部保持着密切的电话对接;算账组的工作更是“见缝插针”,他们面对的征拆群众总有着不同的现实情况,有的白天上班不在家,他们就等到晚上和周末上门谈心算账,有的常年在外务工不回家,他们就牺牲假期前往外地现场调查,早则六七点,晚则凌晨两三点,只要一个诉求、一通电话,他们总会第一时间赶到,风雨无阻。

征拆干部们总是以“苦不苦,想想长征二万五;累不累,看看革命老前辈”的金句来勉励自己,不辞劳苦地深入征拆现场做详尽的调查研究。在对大坡冲11个大型门店企业进行现场调查的过程中,征拆干部们认真细致地对征收土地的面积、地上附着物、屋内设施、树木和青苗进行清点测量,由于有几户农家乐涉及的树木较多,工作人员们为了给每一棵树进行编号、翻山越岭为树木测量直径,甚至被石头划破衣服摔伤身体,也毫不退缩。

征地拆迁素有“天下第一难事”之称,然而群丰镇征拆干部们却一直在突破前冲,所向披靡。正是因为有了他们费尽千辛万苦,勇挑重担、勇破难题的这般决心与坚守,敢于并善于啃“硬骨头”,才营造了该镇和谐征拆氛围,使征地拆迁工作既保障加快发展的用地需求,又切实维护好群众利益。

千方百计解民忧

征拆群众的思想是复杂的,多元的,每家每户都有自己的诉求,只有耐心了解他们的想法,“千方百计”地解决他们的实际困难,才能赢得他们的理解和支持。群丰镇在征拆过程中,坚持以人为本,想群众之所想,急群众之所需。他们体会到:和谐征拆,为民排忧解难办实事,提高队伍素质是前提,升级工作机制是抓手,创新奖励办法是动力,合力重点突破是关键。

他们着力打造骨干队伍。镇党委经严格筛选、考察,从各部门抽调了一批年轻有活力且综合素质较高的精干力量加入到征地拆迁工作队伍中,进一步充实了队伍力量;他们全面升级工作机制。项目调度常态化,采取“日汇报、周部署、月研判”的工作方法,以目标倒逼责任,以时间倒逼进度,以评议倒逼整改,以考核倒逼落实;他们全力争取连片奖励。近两年房价上涨迅猛,不少征拆户认为征拆补偿款尚不能满足其购房需求,导致很多项目征拆进展缓慢。为解决这一问题,群丰镇多次与上级部门及用地单位反映情况、协商争取,终于为全镇各项目争取到“限期腾地连片奖励”政策。

便民利民的奖励机制加上扎实有效的工作效率,极大地鼓舞了干部们的士气,激励着他们想方设法为民谋福利。在召开“限期连片腾地奖励”告知会议后,部分群众故土难离,仍不愿意签订限期腾地承诺书,为了帮征拆户们争取到这来之不易的腾地奖励,党政领导和算账组工作人员一次次深入现场和征拆户家中,他们认真了解情况,主动沟通思想,详细解释奖励来由,并利用村民小组长熟悉村情、亲朋好友了解民意的优势,充分发动党员群众共同做思想工作。通过多渠道、全方位的宣传方式,他们党群合力,逐一突破,终于实现了社区每一户村民在承诺书上的签字,让群众感受到了拆迁工作的信心与决心。作为试点,群丰镇涉及四个社区的“限期连片腾地”项目于9月底启动,在镇党委政府的坚强领导下,征拆工作强力推进,势如破竹,仅两个月时间便完成了百余个房屋编号的签字,提前一个月圆满完成连片腾地任务。

“民有所需、我有所帮,民有所困、我有所助”,除了千方百计为群众争取利益,征拆干部们还总是积极为困难拆迁户想办法、找路子,用实际行动帮助他们解决具体困难。天易科技城三期智能制造项目扫尾攻坚阶段,房屋编号101#却迟迟不肯签字,这遗留的一户,影响着整个项目的建设进程。一开始,户主甚至不愿意前往指挥部参与算账工作,为了更好地了解具体情况,解决征拆户实际困难,征拆小组一次次深入田间地头,一遍遍为其答疑解惑。“我是养猪专业户,如果要拆迁,那我的猪将何处安放,我的猪场要怎么补偿?”,工作人员的耐心询问下,征拆户终于道出了自己的苦衷,特别是在正值“非洲猪瘟”防控期的当下,全国生猪禁止调运,上百头猪的转移成了户主担心的最大问题。为消除其疑虑,工作人员收集总结了大量类似案例的处理经验,冒着冬日的寒风,跑了好几个地方进行现场调查,为其寻找合适的临时过渡猪场,终于于11月30日晚上7点完成了签字工作,天易三期智能制造项目得以如期画上完美句号。

千金一诺得民心

为切实保障群众的利益,确保征拆户的知情权,兑现公平公正的承诺,消除其种种顾虑,突破困境,实现项目快速推进,群丰镇的“法宝”就是真心实意为民,坚持“阳光征拆”。

“一碗水端平、不厚此薄彼;一个声音说话,不乱开口子;一把尺子量到底,不前后有别;一视同仁,不优亲厚友……”镇长文钢举在征拆工作动员会议上的讲话掷地有声,一诺千金,也成了征拆干部的自觉行动。为规范征地拆迁操作,确保被拆迁人的知情权、参与权、申诉权和监督权,消除其疑虑和不必要的猜测,群丰始终坚持“一把尺子量到底,一个标准算到底”,绝不允许任何人乱开口子。

“四公开一标准”是该镇“阳光征拆”的一大重要举措。通过拆迁政策公开、工作人员公开、咨询投诉渠道公开、拆迁户数据公开和统一拆迁补偿安置标准,及时把每一位拆迁户的姓名、土地面积、房屋面积和补偿标准、补偿总金额等相关数据进行公示,让拆迁户相互知道补偿结果,真正做到了公开公正。不但切实保障了群众权益,给他们吃了定心丸,还加快了拆迁进度,促进了和谐拆迁。

“以前听说拆迁过程中会有一些矛盾和暗箱操作,我是普通群众,想找关系没门路,很担心会吃亏。”响浅普通储备地块17#户主一开始总觉得自己补偿少而别人算得多。为了让户主消除疑虑,相信政策、相信公平,作为该算账组组长,人大主席郭大存在指挥部为其详细解释每一位征拆户的算账依据和补偿标准。在充分对比了四五户征拆户的补偿结果后,户主终于放心爽快地签了字:“真正置身拆迁之后,发现跟之前想的完全不一样,真是一把尺子量到底,先签后签一个样。”

近期,群丰镇又将阳光公示“再升级”,建立了“征拆群众—征拆干部”微信群,每个被征收户选一名家庭成员入群,一起加入微信群的还有镇政府负责人、纪委,征地服务中心,社区负责人,及来自天元区国土局、征地事务所,规划局、征管办等各职能部门的工作人员。群内成员全部实名制,被征收户标明社区、房屋编号,工作人员标明职务和单位。

“有了这个微信群后,各家各户的征收情况都能在群里实时关注了,不仅如此,哪里有疑惑,只要反映在群里,都能及时解决!”创业四路C地块项目55#在房屋设施调查核实过程中有一处遗漏,户主通过微信群进行了情况反映,征拆干部们一看到消息便积极响应,不到一个小时就赶赴现场开展了调查。

将工作情况真真切切地张贴在公示栏上、发布在微信群里,经过“阳光暴晒”,不仅“晒”出了“明白账”,更通过“小平台,大监督”,起到了“消毒杀菌”的作用,为群丰征拆工作的顺利高速推进提供了坚实的纪律保障。

“开局就是决战,起步就是冲刺”,这条悬挂于群丰镇征地拆迁指挥部的号令就像一份沉甸甸的承诺,鞭策着全镇征拆干部们以只争朝夕的精神奋勇前行。这一年来,镇党政领导和征拆干部们用尽了千言万语,费尽了千辛万苦,想尽了千方百计,兑现了千金一诺。

从困惑到理解,从怀疑到信任,从观望到支持,人民群众对征拆工作态度的转变中尽显领导干部们倾心为民的实干担当。全镇干群合力,共同奏响了一支和谐征拆的协奏曲,使群丰人民深刻认识到征地拆迁是扩大开放的必然要求、是改善民生的现实需要、是促进经济增长的重要举措,更使全镇征地拆迁工作得以顺利进展,项目建设计划得以稳步推进!(张昭焕)

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